Un rapport provisoire de la Cour des comptes consulté par Libération documente des pratiques opaques dans le cadre d’un contrat agricole de 85 milliards Fcfa.
L’affaire avait été évoquée par le ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Elevage lors de la dernière conférence de presse du gouvernement sur la renégociation de certains contrats. Et le moins que l’on puisse dire est que, malgré les répliques qui ont suivi par voie de presse, Dr Mabouba Diagne ne parlait pas dans le vent.
A preuve, Libération a pris connaissance d’un provisoire de la Chambre des affaires administratives de la Cour des Comptes du Sénégal, adopté en sẻance non publique le 30 décembre 2025. En attendant les réponses des personnes concernées, les investigations dressent déjà un tableau accablant de la gestion du contrat dit «Programme Intermaq», un marché de foumiture de materiels agricoles et de construction d’entrepôts signé le 24 mars 2022 entre le gouvernement du Sénégal et la société espagnole Intermaq 2012 SI, pour un montant total de 130 354 869 euros, soit 85,5 milliards Fcfa. Le marché est financé par un emprunt auprès de la banque espagnole Banco Santander Sa.
Saidou Kane est l’administrateur général de la société sénégalaise Intermaq Sénégal Sa ; présentée comme filiale d’Intermaq 2012 SI dans l’offre technique, mais qui, selon les vertfcations de la Cour, n’en est pas’réellement une filiale. Au moment de la constitution d’ln termaq Sénégal Sa, Intermaq 2012 SI n’en détenait que 30% des parts. Les 65% appartenaient à Saidou Kane lui-même. Depuis le 27 novembre 2023, Kane a racheté l’intégralité des parts, portant sa participation à 95%. Les vérifications de la Cour révèlent que des opérations de virements, mises å disposition et retraits d’espèces ont été ef- fectuces depuisle sous-compte Intermaq/Fnb Bank .N’100221500G00171 vers des bénéficiaires rivés, pour un montant total de 15 356 000 000 Fcfa.
Le détail est édifiant : 7,2 milliards Fcfa mis à disposition de l’ancien coordinateur général ď’Intermag Sénégal Sa, qui affirme les avoir intégralement remis à Saidou Kane en personne ; 7,2 milliards Fcfa virés directement sur le compte personnel de Saidou Amadou Kane à la Fnb Bank ; et 956 millions Fcfa en retraits et mises a disposition au profit de M.O.Tall, chauffeur de Saidou Kane.
Au-delà de ces faits, la Cour signale un excédent de paiement de 22 070 695 436 Fcia versé à Intermaq 2012 Sl, résultant de règlements d’avances et de décomptes non conformes aux clauses contractuelles. La Direction de l’ordonnancement des dépenses publiques (Dodp), dirigée à l’époque par Samba Fall a liquidé les décomptes sans déduire les avances déja versées, permettant à l’entreprise de percevoir bien au-dela de ce rapport révèle une disprportion flagrante : sur les 2 276 matériels agricoles importés, seulement 896 ont été livrés au ministère, soit 39,37% du total. Pourtant, 92% du budget de fournitures a déja été liquide. Le matériel non livre, 1380 unf tếs stockées dans les entrepots d’intermaq Sénégal Sa, repré. sente encore une valeur de plusieurs milliards. L’Etat a paye sans recevoir.
Comment un tel contrat a-t-il pu être signé?
La Cour pointe une série de défallances:le dossier n’a jamais été soumis à la Cellule de passation des marchés du ministère de l’Agriculture. Aucune étude préalable des soins n’a été réalisée. L’entreprise n’avait aucune référence en fourniture de matériels agricoles ni en construction d’entrepôts. Et le contrat a été approuvé sans autorisation parlementaire : une violation flagrante des regles budgetaires.
La mise en place du programme a été, selon la Cour, directement pilotée par Moussa Baldé, alors ministre de lAgriculture, avec lappui de Samba Kanté, ancien directeur de la Modernisation de l’Equipement rural.
La Cour des Comptes a transmis ses observations aux personnes concemees. Une affaire à suivre.
CMG, Libération